इस साल फरवरी में, केरल के वित्त मंत्री केएन बालगोपाल ने कहा कि दक्षिणी राज्य को राज्य द्वारा संग्रहित प्रत्येक 100 रुपये में से केवल 21 रुपये ही मिलते हैं, जबकि उत्तर प्रदेश को 46 रुपये मिलते हैं।
वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा कि यह धारणा कि दक्षिणी राज्यों को केंद्र के राजस्व में उनके योगदान से कम मिलता है, “कहीं न कहीं विकृत” है। उन्होंने संख्या पर सवाल नहीं उठाया, बल्कि उस ‘सिद्धांत’ पर सवाल उठाया जिस पर आधारित होकर केरल, कर्नाटक और तमिलनाडु जैसे दक्षिणी राज्य केंद्र से टैक्स वितरण में अधिक हिस्सेदारी की मांग कर रहे हैं।
फरवरी में, केरल के वित्त मंत्री केएन बालगोपाल ने कहा था कि दक्षिणी राज्य को टैक्स पूल में योगदान के 100 रुपये में से केवल 21 रुपये मिलते हैं, जबकि उत्तर प्रदेश को 46 रुपये मिलते हैं। कर्नाटक और तमिलनाडु ने भी दावा किया कि उनके टैक्स हिस्से में कमी आई है।
“सबसे पहले, मुझे लगता है कि यह कथा कुछ हद तक विकृत है। मैं यह नहीं कह रही हूँ कि संख्याएं गलत हैं, बल्कि यह कि जिस सिद्धांत पर यह आधारित है, वह विकृत है।”जिस पर यह आधारित है, बिल्कुल विकृत है। आइए केरल, तमिलनाडु और कर्नाटक को लें। यदि राजस्व या कराधान की कुल राशि जो आप भुगतान करते हैं, वह सिद्धांत है जिसके आधार पर आपको टैक्स वापस दिया जाना चाहिए, तो केरल में कोच्चि सब कुछ ले जाएगा जो संग्रहित किया जाता है,” वित्त मंत्री ने 19 मई को प्रसारित एक पॉडकास्ट – थिंक स्कूल – में कहा।
सीतारमण ने कहा कि कोच्चि को विश्व के सर्वश्रेष्ठ बंदरगाहों में से एक का लाभ मिलता है, जो एक राष्ट्रीय बंदरगाह है जिसमें भारत सरकार का पैसा जाता है, वह बंदरगाह बनाया, बनाए रखा, चलाया और आधुनिक बनाया जाता है – सब कुछ केंद्र के साथ है। “देखें कि कैसे तर्क में जटिलता आ जाती है। अब, कोच्चि इसलिए भी एक हवाई अड्डा है, जिसमें केंद्रीय नागरिक उड्डयन मंत्रालय बहुत खर्च करता है। कोच्चि में नौसेना के सबसे बड़े केंद्रों में से एक भी है, जिसके लिए केंद्र सरकार विशेष रूप से पैसा खर्च करती है। अब, इन सबका कोच्चि की अर्थव्यवस्था पर प्रभाव पड़ता है। लेकिन इसके बाद भी, यदि केरल के प्रतिनिधि कहते हैं, कोच्चि इतना टैक्स देता है? क्या आप सबसे पहले इन बड़े निवेशों को बाहर कर रहे हैं, जिनका कोच्चि की अर्थव्यवस्था पर प्रभाव पड़ता है और यह दिखावा कर रहे हैं कि कोच्चि में जो कुछ भी हो रहा है वह केरल के अपने पैसे से हो रहा है? तो यह थोड़ी गैर-तार्किकता से शुरू होता है,” उन्होंने कहा।
“दूसरे, अगर केवल कोच्चि ही इतना उत्पन्न करने में सक्षम है। तो कन्नूर, त्रिशूर, आगे कोझिकोड और पथानामथिट्टा का क्या होता है? क्या हम यह कह रहे हैं कि कोच्चि जो भी देता है वह कोच्चि को ही वापस मिलता है – बाकी जिलों का क्या?” उन्होंने तर्क दिया।
वित्त मंत्री ने सुझाया कि ऐसा ही तर्क तमिलनाडु और कर्नाटक पर भी लागू होगा, जहां कुछ शहर राज्य के संग्रह का बड़ा हिस्सा योगदान करते हैं। और यदि यह सिद्धांत यहाँ भी लागू किया जाता है, तो केवल कुछ ही शहरों को बड़ा संग्रह मिलेगा। “तमिलनाडु के मामले में, चेन्नई और कोयंबटूर में जो कुछ भी होता है वह चेन्नई और कोयंबटूर में ही वापस जाता है – तो बाकी जगहों का क्या होगा, पेरामबलूर, रामनाथपुरम का क्या होगा? क्या आप ऐसा कहेंगे? नहीं, आप ऐसा नहीं कर सकते।”
कर्नाटक के मामले में, वित्त मंत्री ने सुझाव दिया कि मुख्य राजस्व बेंगलुरु में उत्पन्न होता है और यदि यह सिद्धांत फिर से लागू किया जाता है, तो पैसा राजधानी शहर में वापस जाएगा। “इसी तरह, कर्नाटक में आओ। (क्या होगा) आपके चित्रदुर्ग, बीदर, रायचूर का। क्योंकि हर पैसा बेंगलुरु में वापस जाना पड़ेगा। तो हम क्या बताना चाह रहे हैं? मैं यहाँ तक भी नहीं आ रही हूँ – हम 1 रुपये देते हैं, हमें केवल 25% मिलता है। नहीं, मैं उस पर भी नहीं आ रही हूँ। सबसे पहले, जैसा कि मैंने कोच्चि का उदाहरण लिया, मैं बेंगलुरु का उदाहरण लूंगी। कितने उद्योग कर्नाटक और बेंगलुरु में केंद्र द्वारा वित्तपोषित हैं? आम आदमी ट्रेन से यात्रा करता है। ट्रेन का कर्नाटक हिस्सा कर्नाटक सरकार द्वारा वित्तपोषित होता है, लेकिन केंद्र सरकार इसे ए से बी, बी से सी से जेड तक वित्तपोषित करती है।”
सीतारमण ने कहा कि बेंगलुरु में एक बड़ा वायु सेना केंद्र है – दक्षिणी डिवीजन में से एक और यह पैसा केंद्र से आ रहा है। उन्होंने कहा कि जानबूझकर गुमराह करने की कोशिश की जा रही है। “आखिरकार, जो लोग शासन में थे और महत्वपूर्ण संवैधानिक पदों पर बैठे थे, वे जानते हैं कि ये प्रतिशत प्रधानमंत्री या भारत सरकार द्वारा तय नहीं किए जाते हैं।”या भारत सरकार द्वारा तय नहीं किए गए हैं। एक संवैधानिक निकाय है जिसे वित्त आयोग कहा जाता है जो इसे तय करता है। तो जब अगला आयोग आता है, जो पहले ही गठित हो चुका है, उनसे मिलें और अपना मामला पेश करें,” उन्होंने राज्य के नेताओं को सलाह दी जो भेदभाव की शिकायत कर रहे हैं।
जब केरल की शिकायत के बारे में पूछा गया कि उसके कर राजस्व में हिस्सेदारी 10वें वित्त आयोग से 15वें वित्त आयोग तक गिर गई है, सीतारमण ने बताया कि 14वें आयोग तक केंद्र में यूपीए नेतृत्व वाली कांग्रेस सरकार थी। 14वें वित्त आयोग का गठन जनवरी 2013 में पूर्व आरबीआई गवर्नर वाईवी रेड्डी की अध्यक्षता में किया गया था।
उन्होंने कहा कि केरल में केंद्र में कम से कम पांच या उससे अधिक मंत्री थे, इसके अलावा स्वयं केरल सरकार भी थी। उन्होंने पूछा कि इन मंत्रियों ने अपने ही सरकार से दिल्ली में इस मुद्दे को क्यों नहीं उठाया। “वे खुद कह रहे हैं कि 14वें वित्त आयोग से पहले से ही (राजस्व हिस्सेदारी) गिरती जा रही है। यह सब आपका था।”
